MĚSTO JESENÍK, MĚSTSKÝ ÚŘAD JESENÍK
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Návrh komunitního plánu sociálních služeb a služeb souvisejících na Jesenicku pro roky 2011 až 2013

Obsah

1. Obecné zhodnocení regionu
1.1 Trh práce a nezaměstnanost
1.2 Dopravní dostupnost
2. Popis realizace procesu komunitního plánování
2.1 realizace komunitního plánu
2.2 Příprava aktualizace komunitního plánu
2.3 Činnost řídící skupiny
2.4 Činnost pracovních skupin
2.5 Informovaní veřejnosti
2.6 Závěrečná fáze
3. Organizační struktura
4. Zhodnocení současného stavu sociálních služeb v regionu
4.1 Analýza struktury a financování sociálních služeb
4.2 sociálně demografická analýza okresu Jeseník
5. Vize systému sociálních služeb
6. Systémové změny v sociálních službách
6.1 Společné opatření pro všechny pracovní skupiny a cílové skupiny uživatelů sociálních služeb
7. Konkrétní opatření pro jednotlivé cílové skupiny
7.1 Pracovní skupina senioři
7.1.1 Seznam členů
7.1.2 Cílová skupina
7.1.3 SWOT analýza
7.1.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu
7.2 Pracovní skupina zdravotně postižení a zdravotně znevýhodnění
7.2.1 Seznam členů
7.2.2 Cílová skupina
7.2.3 SWOT analýza
7.2.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu
7.3 Pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením
7.3.1 Seznam členů
7.3.2 Cílová skupina
7.3.3 SWOT analýza
7.3.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu
7.4 Podpora rodiny
7.4.1 Příprava cílů
7.4.2 Priority v oblasti podpory rodiny
7.5 Služby související
8. Zdroje
9. Přílohy

Úvod
	Komunitní plán sociálních služeb a služeb souvisejících pro roky 2011-2013 je významný strategický dokument pro oblast sociálních služeb a služeb souvisejících. Cílem tohoto plánu je zajistit zejména zachování stávajících, ale také rozvoj nových sociálních služeb a služeb souvisejících. 
	Počátky komunitního plánování sociálních služeb jsou na Jesenicku v roce 2003. První Komunitní plán sociálních služeb na Jesenicku na období let 2007 až 2010 byl sestaven a následně schválen ve všech 24 obcích okresu Jeseník. V roce 2009 se ke konci roku na jednání SMOJ prezentovala potřeba aktualizace komunitního plánu včetně jeho základních východisek. Obce regionu opět projevili zájem se na jeho aktualizaci podílet. Takto v roce 2010 proběhla aktualizace a byl vytvořen Komunitní plán sociálních služeb a služeb souvisejících na Jesenicku pro roky 2001-2013. 
	Děkujeme tímto všem, kteří se na vytvoření tohoto plánu podíleli, zejména pak členům a vedoucím řídící a pracovních skupin a také všem dalším, díky jejichž práci můžeme tento dokument využít při rozvoji našeho regionu. 

1. Obecné zhodnocení regionu
	K 31. 12. 2009  v okrese Jeseník žilo celkem 41 404 obyvatel, z toho 20 560 mužů a 20 844 žen. Vývoj počtu obyvatel okresu Jeseník má již delší dobu klesající tendenci (viz graf č.1). Od roku 1990 do roku 2008 se počet obyvatel snížil o tři procenta. Ve srovnání s maximálním počtem obyvatel v roce 1994 je tento pokles ještě výraznější. Je potřeba zdůraznit, že tento pokles zapříčinil zejména odchod lidí v produktivním věku a to i z řad čerstvých absolventů škol. Klesající tendence počtu obyvatel je zapříčiněna několika faktory. Prvním a jedním z nejdůležitějších je vysoká nezaměstnanost, která se odráží v odchodu obyvatel do vnitrozemí, kde je jejich šance na získání zaměstnání podstatně větší. Dalším faktorem je obecný demografický vývoj společnosti, kdy se zmenšuje počet narozených dětí, lidí v produktivním věku a zároveň se zvyšuje počet obyvatel v postproduktivním věku a vzhledem ke kvalitní zdravotní péči i jejich délka života. Mezi další faktory lze zařadit špatnou dopravní dostupnost zejména v souvislosti s izolovaností regionu, nízké mzdy a jistě i další. 
	Z pohledu výkonu státní správy (přenesená působnost) je Jeseník tzv. obcí III. stupně – obec s rozšířenou působností. Zlaté Hory a Javorník jsou pověřenými obcemi a ostatní obce jsou tzv. I. stupně. V okrese je 5 obcí, kterým je přiznám statut města. Přirozeným centrem regionu je Město Jeseník, kam je koncentrovaná většina služeb a institucí. 
Graf č.1: Celkový počet obyvatel okresu Jeseník v letech 1991 – 2006.

Zdroj: ČSU
	Vzhledem k předpokládanému demografickému vývoji obyvatelstva lze očekávat, že bude vzrůstat počet obyvatel ve věku 65 a více let. Problematika stárnutí obyvatelstva je dnes již brána velmi vážně a svědčí o tom i vytvoření materiálu Národní program přípravy na stárnutí na období let 2008-2012. Ve spojitosti s nárůstem počtu obyvatel starších 65 let se předpokládá snižování počtu lidí v produktivním věku, ale také osob ve věku 0-14 let. (viz graf č. 2). Celkové statistiky jsou vztaženy k Olomouckému kraji a vzhledem k charakteru Jesenicka lze odůvodněně předpokládat, že nárůst počtu osob v kategorii 65 a více let bude podstatně vyšší. 
1.1 Trh práce a nezaměstnanost
	Okres Jeseník je místem s vysokou mírou nezaměstnanosti a nabídka pracovních míst může těžko konkurovat větším městům. Navíc volná místa jsou zpravidla pro uchazeče s nižší kvalifikací. V průběhu let se zvyšuje počet cizinců, kteří se zapojují na místní trh práce. Jedná se o obyvatele z členských států EU, ale i mimo ni.
	Vývoj evidované míry nezaměstnanosti v okrese Jeseník má jednoznačně zhoršující charakter. Zejména v zimních měsících je nezaměstnanost nejvyšší v celé republice. Tento fakt ještě umocnila hospodářská krize, která donutila i stabilní a velké zaměstnavatele k propouštění. V roce 2009 se nezaměstnanost v letních měsících blížila nezaměstnanosti v zimních měsících předchozího roku. Z grafu číslo 2 lze jednoznačně vidět, že míra nezaměstnanosti je silně ovlivněna sezónní prací. Ta je spojena zejména s pomocnými pracemi na stavbách a pracemi v lese. Zároveň je potřeba zmínit, že v míře nezaměstnanosti se neprojevuji uchazeči, kteří jsou sankčně vyřazení z evidence úřadu práce. Lze tedy předpokládat, že skutečný počet nezaměstnaných je vyšší. 
Graf č. 2: Vývoj míry nezaměstnanosti v letech 1996 a 2007 až 2009

Zdroj: Úřad práce Jeseník
	Struktura nezaměstnanosti dle délky vedení v evidenci úřadu práce je vypovídajícím ukazatelem pro určení počtu osob, které jsou dlouhodobě závislé na sociálním systému. Ve všech sledovaných obdobích největší část osob v evidenci úřadu práce představuje krátkodobá nezaměstnanost do 6 měsíců (leden 2009 – 65,1 %, červenec 2009 – 54,7 % a leden 2010 – 65,6 %). V tomto případě se jedná o nezaměstnanost, která lze přičíst přechodu mezi zaměstnáními, ale také sezónnímu charakteru některých zaměstnání a profesí. Závažnější jsou však hodnoty u osob, které jsou v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než 12 měsíců (leden 2009 – 23,2 %, červenec 2009 – 23,5 % a leden 2010 – 18,6 %). Zde se již dá mluvit o dlouhodobé nezaměstnanosti, která s sebou nese sociální, finanční a další rizika včetně postupné ztráty pracovních návyků a motivace ke hledání zaměstnání.   
1.2 Dopravní dostupnost
	Doprava je zejména v rámci okresu Jeseník, který je typický rozmístěním jednotlivých měst a obcí po celém svém území, jedním ze zásadních faktorů. Dopravní dostupnost, která souvisí zejména s možnostmi vyjíždět za prací a za službami, je tudíž pro obyvatele okresu velmi důležitá. Jeseník je s vnitrozemím spojen silnicemi vedoucími Ramzovským a Červenohorským sedlem, což v zimním období působí nemalé obtíže. V rámci regionu se v některých obcích bez osobního automobilu není možné obejít.
a) Oblastní autobusová doprava
Autobusové spojení zajišťuje společnost Connex Morava a.s. V pracovní dny autobusy jezdí zpravidla od šesté hodiny ranní do desáté hodiny večerní. Intervaly mezi jednotlivými  spoji jsou v průměru asi hodinu a půl. Problematické dopravní spojení se týká zejména oblastí, které se pro svoji odlehlost a malý počet obyvatel stávají pro dopravce nelukrativními. Jedná se o Javornicko (malé obce mimo silnici I. třídy) a Vidnavsko. Zvláště pak o víkendech a svátcích je úbytek autobusových spojů citelný i v jiných odlehlých menších obcích.
b) Oblastní železniční doprava
Spojení s vnitrozemím je  přes Ramzovské sedlo a Polsko. Ramzová je nejvýše položená železnice v České Republice. Jedná se o trať zprovozněnou v roce 1888 (stejně jako celý úsek Hanušovice Jeseník). Přes Polské město Glucholazy vlaky jezdí na Ostravu. Železniční trať na Javornicko se stala nezbytným doplněním dopravní obslužnosti zvláště o víkendech a svátcích, kdy je autobusová doprava nedostačující.
2. Popis realizace procesu komunitního plánování 
	Následující kapitola popisuje proces komunitního plánování na Jesenicku od jeho počátků v roce 2003, průběh realizace prvního schváleného plánu a aktualizaci, která probíhala v době blížícího se konce platnosti komunitního plánu.
	Počátky komunitního plánování sociálních služeb na Jesenicku jsou v roce 2003, zapojením do projektu Olomouckého kraje prostřednictvím NNO EPICO s cílem proškolit členy základní triády a šířit principy KPSS prostřednictvím médií a především získávání informací pro samotnou realizaci projektu. V roce 2004 pracovala triáda v počtu pěti členů a prošla školením organizace Komunitní plánování o.p.s.. 
	Od 1.1.2006 se oficiálně zapojilo Město Jeseník jako partner do Projektu „Podpora
realizace komunitního plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji“ a získalo podporu od
sněmu SMOJ (Svaz měst a obcí Jesenicka). Řídící skupina „Komunitní plánování sociálních služeb Jesenicko“ plánovala na území okresu Jeseník. Bylo to organizačně velmi náročná práce, protože území okresu Jeseník je rozlohou velké, s větším počtem malých obcí a skládá se ze čtyř mikroregionů: Mikroregion Javornicko (Bernartice, Bílá Voda, Javorník, Uhelná, Vlčice), Mikroregion Žulovsko (Černá Voda, Kobylá nad Vidnávkou, Skorošice, Stará Červená Voda, Vápenná, Velká Kraš, Vidnava, Žulová), Mikroregion Jesenicko (Bělá pod Pradědem, Česká Ves, Jeseník, Lipová-lázně, Ostružná) a Mikroregion Zlatohorsko (Hradec – Nová Ves, Mikulovice, Písečná, Supíkovice, Velké Kunětice, Zlaté Hory).
	Zpracovaný „Komunitní plán sociálních služeb na Jesenicku na období let 2007 – 2010“ byl prvním strategickým dokumentem pro oblast sociálních služeb v okrese Jeseník. Jako první krok před naplňováním komunitního plánu byla potřeba zajistit jeho schválení v jednotlivých obcích okresu Jeseník, protože plánovacím územím byl celý okres. Tento dokument byl v červnu 2007 schválen v Zastupitelstvu Města Jeseník a následně také v ostatních městech a obcích regionu. Mohlo se tak začít realizovat to, co bylo naplánováno.
2.1 realizace komunitního plánu 
	Vzhledem k rozsáhlosti okresu a zaneprázdněnosti představitelů zejména menších obcí se proces schvalování komunitního plánu natáhl na více než rok. Podařilo se jej schválit ve všech dvaceti čtyřech obcích okresu Jeseník. S realizací se však na schválení ve všech obcích nečekalo. V době ukončení projektu „Podpora realizace komunitního plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji“ nastala situace, kdy nebyla zajištěna návaznost finanční podpory z Evropského sociálního fondu a ze strany Poradenského centra sociálních služeb Olomouckého kraje jsme měli nadále jen metodickou pomoc. Bylo potřeba zajistit udržitelnost realizace komunitního plánu. V této době se k tomuto problému postavilo velmi vstřícně Město Jeseník a odbor sociálních věcí a zdravotnictví, který komunitní plánování dal do náplně jednoho ze svých zaměstnanců a bylo mu poskytnuto dostatečné zázemí a prostor při podpoře naplňování komunitního plánu. Následně byla realizována jednotlivá opatření obsažená v komunitním plánu a převážnou část se podařilo zrealizovat. 
Tabulka č. 1: Zhodnocení plnění stávajícího komunitního plánu
Název pracovní skupiny	Naplněno	Částečně naplněno	Nenaplněno	Celkem	Z toho nových služeb	
Společné rozvojové cíle	2	1	0	3	1	
Senioři	3	1	1	5	0	
Zdravotně postižení a zdravotně znevýhodnění	1	0	1	2	1	
Sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením	3	2	0	5	1	
Související služby	0	2	0	2	0	
Celkem všechny skupiny	9	6	2	17	3	
Míra plnění v procentech	52,9 %	35,3 %	11,8 %	---
		---	
	V průběhu celé doby realizace probíhal průběžný monitoring naplňování jednotlivých rozvojových cílů a v návaznosti na tento proces byla přijímána opatření, která vedla ke zlepšování procesu komunitního plánování. 
	V lednu 2008 byl zahájen proces střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje. Byli do něj zapojeni členové pracovních skupin z KPSS Jesenicko a další zástupci z naší oblasti a to v rámci vytvořených sedmi pracovních skupin. Tyto pracovní skupiny byly rozděleny dle cílových skupin sociálních služeb a podařilo se zajistit alespoň jednoho zástupce z Jesenicka v každé z nich. V průběhu prvních pěti měsíců proběhlo několik jednání pracovních skupin v Olomouci a následně byly zpracovány cíle a opatření Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje 2009 a 2010. Tento plán byl následně představen na veřejném projednávání a schválen Zastupitelstvem Olomouckého kraje dne 24.9.2008.
	Souběžně s touto aktivitou byla pravidelně svolávána Krajská skupina komunitního plánování sociálních služeb vedená metodiky Poradenského centra sociálních služeb Olomouckého kraje. Účastnili se jí realizátoři komunitního plánování z Olomouckého kraje a sloužila jako komunikační platforma ke sjednocování metodických postupů a předávání příkladů dobré praxe. 
2.2 Příprava aktualizace komunitního plánu
	V souvislosti s končící platností komunitního plánu vyvstala potřeba v roce 2010 provést aktualizaci komunitního plánu tak, aby mohl být v jednotlivých dotačních řízeních využíván jako podpůrný strategický dokument, ve kterém je potřeba konkrétní sociální služby zakotvena. Rada města Jeseník na svém jednání dne 27.11.2009 vzala na vědomí monitorovací zprávu k naplňování Komunitního plánu sociálních služeb na Jesenicku na období let 2007 až 2010 a pověřila Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Jeseník provedením aktualizace komunitního plánu. Připravovaná platnost aktualizovaného komunitního plánu byla schválena pro období let 2011-2013. Toto časové období bylo zvoleno vzhledem k tomu, že se jedná o dokument střednědobého charakteru a zároveň se časově překrývá s dobou možnosti čerpání strukturálních fondů Evropské unie. Prioritou je zejména udržitelnost stávající sítě sociálních služeb. Územní působnost nového dokumentu je celé území okresu Jeseník, stejně jako tomu bylo u prvního komunitního plánu. 
2.3 Činnost řídící skupiny
	Řídící skupina byl řídícím orgánem, který měl na starosti nastavení základních parametrů a řídící a koordinační činnost celého procesu komunitního plánování. Struktura členů řídící skupiny se oproti poslednímu období změnila a to zejména z důvodu odchodu některých členů. V průběhu realizace komunitního plánu se scházela řídící skupina zhruba čtyřikrát ročně a řešila aktuální problémy, podílela se na přípravách konferencí a společných setkání a reagovala na aktuální potřeby pracovních skupin. V průběhu realizace se podařilo propojení řídící skupiny s komisi pro rodinu a sociální věci jako poradním orgánem Rady města Jeseník. Po celou dobu aktualizace byly uplatňovány statut a jednací řád řídící a pracovních skupin. Informovanost mezi řídící skupinou a pracovními skupinami zajišťoval manažer KPSS Jesenicko. 
 	Pro fázi aktualizace komunitního plánu spočívala funkce řídící skupiny zejména v nastavení základních parametrů aktualizace, tedy časovém trvání komunitního plánu, jeho struktury a podoby. Zároveň průběžně řešila potřeby pracovních skupin a další potřebné záležitosti. 

Seznam členů řídící skupiny
	Jméno a příjmení	Organizace	
1.	MUDr. Jiří Staňa	Zadavatel – Město Jeseník	
2.	Zdenka Lebdušková	Zadavatel – Městský úřad Jeseník	
3.	Bc. Jana Macková	Poskytovatel – Středisko pečovatelské služby Jeseník, p.o.	
4.	Ing. Jan Rotter	Poskytovatel – Penzion pro seniory Jeseník	
5.	Ing. Martina Mařáková	Projektový manažer – Středisko rozvoje sociálních služeb, o.p.s.	
6.	Mgr. Jiří Kovalčík	Manažer KPSS Jesenicko – Městský úřad Jeseník	
 2.4 Činnost pracovních skupin
	Činnost pracovních skupina probíhala po celou dobu realizace komunitního plánu a jejich role byla ve spoluúčasti na realizaci jednotlivých rozvojových cílů, monitorování naplňování komunitního plánu a zároveň také sloužila jako informační platforma pro předávání informací mezi jednotlivými poskytovateli sociálních služeb. Pro všechny členy zapojené do komunitního plánování jsme průběžně zajišťovali vzdělávání v této oblasti.
	Role pracovních skupin byla velmi důležitá v rámci aktualizace komunitního plánu, protože v jednotlivých pracovních skupinách jsou zastoupeni odborníci z řad poskytovatelů sociálních služeb, zadavatelů, zástupci úřadů a institucí zabývajících se danou problematikou a také uživatelé sociálních služeb. Toto složení pracovních skupin bylo východiskem pro kvalifikované stanovování potřeb pro oblast sociálních služeb a služeb souvisejících. Koncem měsíce dubna a počátkem května 2010 pracovní skupiny dokončily tvorbu jednotlivých opatření a následně je předaly manažerovi KPSS Jesenicko ke zpracování do Komunitního plánu sociálních služeb Jesenicko. Pracovní skupiny do komunitního plánu zpracovaly následující dokumenty:
1.	SWOT analýzu stavu sociálních služeb na území okresu Jeseník pro svou cílovou skupinu
2.	Popis cílových skupin
3.	Zpracovaná opatření na základě skutečné potřebnosti a relevantních údajů, která budou řešit chybějící články sociálních služeb, či nejpalčivější problematiky, které je nutno koncepčně vyřešit pro úspěšné nastavení systému sociálních služeb na daném území.
2.5 Informovaní veřejnosti
Veřejnost byla o činnostech průběžně informována v tiskovinách a při různých příležitostech byly prezentovány činnosti řídící skupiny. Dále byly rozšířeny aktuálně doplňované webové stránky, kde má veřejnost možnost  dozvědět se, co se  právě děje a co se chystá, o všech osobách zapojených v procesu komunitního plánování a seznam  poskytovatelů sociálních služeb i s kontakty. 
V lednu 2010 byl vydán článek informující občany o probíhající aktualizaci komunitního plánu a o chystaných aktivitách. Občané byli osloveni, aby posílali své  podněty a také se zapojili do tohoto procesu. Článek byl vydán v Měsíčním zpravodaji Jeseník město a lázně a v Jesenickém týdeníku. Rovněž byl umístěn na webové stránky. 
	Aktualizace komunitního plánu byla v průběhu přípravy komunitního plánu prezentována na několika akcích. V prostorech Hotelu Slovan proběhlo 8.12.2009 setkání poskytovatelů sociálních služeb, které se věnovalo provázanosti aktualizace komunitního plánu s potřebami jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb a také financování sociálních služeb z jiných než veřejných zdrojů. Na setkání zaznělo mnoho informací a podnětů. Následně byl tento záměr prezentován také starostům obcí a měst regionu na jednání sněmu Svazu měst a obcí Jesenicka 22.12.2009. Aktuálně všechny obce regionu přislíbili spolupráci při aktualizaci komunitního plánu, kdy ji písemně potvrdili návratkou. 
Dne 10.5.2010 se Ing. Jan Rotter a Mgr. Jiří kovalčík zúčastnili jednání mikroregionu Žulovsko a prezentovali činnosti KPSS Jesenicko a celkově i oblast sociálních služeb. Vyjednávali další způsob komunikace k fázi připomínkování komunitního plánu v tomto mikroregionu. Jejich postoj k danému tématu byl velmi kladný a vstřícný. 
Potřeba informovanosti vyplývá také z opatření v předchozím komunitním plánu a i v jeho aktualizované verzi je potřeba informovanosti poskytovatelů, zadavatel, odborné i široké veřejnosti zakotvena. 
2.6 Závěrečná fáze

3. Organizační struktura

Pracovní skupina zdravotně postižených osob a osob zdravotně znevýhodněných

Pracovní skupina senioři

Pracovní skupina sociálně vyloučených osob a osob ohrožených sociálním vyloučením

Řídící skupina komunitního plánování sociálních služeb Jesenicka

Zastupitelstvo města Jeseník

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Jeseník

SMOJ

Komise pro rodinu a sociální věci  Jeseník

Rada města Jeseník

4. Zhodnocení současného stavu sociálních služeb v regionu
Ke zjištění a zhodnocení současného stavu byly vytvořeny a použity následující dokumenty - katalog poskytovatelů sociálních služeb na Jesenicku, finanční analýza sociálních služeb na Jesenicku a sociálně demografická analýza okresu Jeseník. V následujícím textu naleznete základní informace o stávající síti sociálních služeb a jejím financování. 
4.1 Analýza struktury a financování sociálních služeb
	Finanční analýza sociálních služeb na Jesenicku byla zpracována manažerem komunitního plánování sociálních služebna Jesenicku v prvním čtvrtletí roku 2010. Dokument shrnuje finanční prostředky, se kterými disponovali poskytovatelé sociálních služeb na tomto území v letech 2008 – 2009. Data byla zjištěna v rámci dotazníkové akce pro poskytovatele sociálních služeb a z žádostí o dotaci podaných na Ministerstvo práce a sociálních věci. 
Tabulka č. 1: Přehled právních forem organizací působících v sociálních                         službách na Jesenicku v letech 2008 – 2009
Forma zřízení	2008	2009	
Státní organizace	0	0	
Příspěvková organizace kraje	5	5	
Příspěvková organizace obce	2	2	
Organizační složka obcí	2	2	
Obecně prospěšná společnost	1	1	
Církevní právnická osoba	2	2	
Občanské sdružení	12	12	
Celkem	24	24	
Zdroj: vlastní výzkum
V roce 2008 byl součet všech finančních prostředků v sociálních službách okresu Jeseník 133 685 700 Kč a v roce 2009 to bylo 143 930 618 Kč. V roce 2008 byly nejvýznamnějším zdrojem financí pro poskytovatele sociálních služeb úhrady od uživatelů, na druhém místě se nejvíce podílelo formou dotací Ministerstvo práce a sociálních věcí a na třetím místě byl příspěvek zřizovatele. 
V roce 2009 měly dotace Ministerstva práce a sociálních věcí výrazně klesající tendenci. Oproti tomu se výrazně navýšily příspěvky zřizovatele, a to zejména Olomouckého kraje. Platby klientů měly vzrůstající tendenci, přesto v celkovém poměru došlo ke snížení. 
Tabulka č. 4: Celkový součet všech finančních prostředků v sociálních službách na Jesenicku v letech 2008 – 2009
 	2008	v %	2009	v %	
Dotace od MPSV	51.636.736,-	38,6	44.296.300,-	30,8	
Úřad práce	186.000,-	0,1	232.052,-	0,2	
Dotační řízení Rad vlády	2.352.876,-	1,8	1.278.876,-	0,9	
Ministerstva	18.000,-	0,01	503.000,-	0,3	
Dotace od kraje	2.083.400,-	1,6	1.124.800,-	0,8	
Dotace obce	2.339.000,-	1,8	2.408.000,-	1,7	
Příspěvek zřizovatele	10.863.671,-	8,1	21.353.276,-	14,8	
Úhrady od uživatele	57.912.655,-	43,3	61.139.767,-	42,5	
Fondy zdravotních pojišťoven	2.117.590,-	1,6	2.418.000,-	1,7	
Dotace ze strukturálních fondů - celkem	434.726,-	0,3	4.435.049,-	3,1	
Jiné zdroje financování	2.034.714,-	1,5	1.223.132,-	0,9	
Nadace a sponzorské dary	2.336.332,-	1,7	3.073.226,-	2,1	
Celkem	133.685.700,-	100	143.930.618,-	100	
Zdroj: vlastní výzkum
Nejméně finančních prostředků šlo v roce 2008 do sociálních služeb pro cílovou skupinu osob sociálně vyloučených a osob ohrožených sociálním vyloučením. V roce 2009 se finanční prostředky však zvýšily. Finanční prostředky na sociální služby pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením se oproti předchozímu roku v roce 2009 také zvýšily. U sociálních služeb pro seniory došlo v roce 2009 také k nárůstu celkových finančních prostředků.
Tabulka č. 2: Financování poskytovaných sociálních služeb na Jesenicku podle cílových skupin uživatelů       
Cílové skupiny 	2008	%	2009	%	
Senioři	80.651.309,-	60,3	87.326.354,-	60,7	
Zdravotně postižení a znevýhodnění	35.695.807,-	26,7	36.604.059,-	25,4	
Ohrožení sociálním vyloučením	17.338.584,-	13,0	20.000.205,-	13,9	
Celkem	133.685.700,-	100	143.930.618,-	100	
Zdroj: vlastní výzkum
Pokud posuzujeme poskytovatele sociálních služeb na Jesenicku podle formy poskytovaných služeb, pak 16 služeb bylo poskytováno v pobytové formě.  Terénní sociální služby představovaly 12 poskytovaných služeb. U ambulantních služeb došlo k poklesu o jednu registrovanou sociální službu. 
Tabulka č. 3: Formy poskytovaných sociálních služeb
Forma	2008	v %	2009	v % 	
Pobytová	16	35,6	16	36,4	
Ambulantní	17	37,8	16	36,4	
Terénní	12	26,7	12	27,3	
Zdroj: vlastní výzkum
4.2 sociálně demografická analýza okresu Jeseník
V rámci aktualizace komunitního plánu byla manažerem KPSS Jesenicko zpracována sociálně demografická analýza na daném území a v první čtvrtině roku 2010. Její zpracování bylo součástí první fáze aktualizace komunitního plánu sociálních služeb a mělo za cíl přehledně zpracovat demografické údaje o území okresu Jeseník, trendy sociálního vývoje, které z nich vyplývají, a další související ukazatele o oblasti (kriminalita, přehled existujících sociálních služeb apod.). Okres Jeseník je používán jako územně-správní pojem a odpovídá území, pro které je Jeseník obcí s rozšířenou působností. K dispozici je na webových stránkách města Jeseník v sekci komunitní plánování.

5. Vize systému sociálních služeb
Vize: Dostupnost komplexních sociálních služeb co nejširšímu okruhu osob při zachování jejich efektivnosti. 
Území okresu Jeseník je specifický svojí rozlehlostí a špatnou dopravní dostupností v rámci oblasti i mimo ni. To do jisté míry charakterizuje jeden z nedostatků sociálních služeb na Jesenicku a to jejich nerovnoměrné rozložení a z toho vyplývající potřebu zajistit některé typy sociálních služeb, které jsou z dopravních důvodů v této oblasti nedostupné. Vzhledem k ekonomické situaci státu a předpokládanému vývoji financování sociálních služeb je hlavní prioritou aktualizovaného komunitního plánu udržení a zkvalitnění stávající sítě sociálních služeb. Oblastí, která je zmiňována i v některých výzkumech, je nedostatečná informovanost o sociálních službách a to zejména u lidí, kteří tyto služby akutně nepotřebují. Proto je jedním z opatření vytvoření informační koncepce, která má za cíl nejen rozšířit povědomí o sociálních službách mezi obce a města, odbornou i širokou veřejnost, ale zároveň má zajistit provázanost poskytování těchto informací se souvisejícími oblastmi jako je zdravotnictví, úřady práce apod. 
Z pobytových služeb byla jasnou prioritou určeno zřízení domu se zvláštním režimem pro osoby s různými druhy demencí. Jedná se o jednoznačně chybějící sociální službu, jejichž potřeba je v regionu zmapována. Další potřebou pro oblast seniorů je zajištění pečovatelské služby v celém regionu a zajištění pomoci lidem pečujícím o své příbuzné nebo známe v domácnosti. Hlavním cílem je zachování soběstačnosti klienta a jeho setrvání v přirozením prostředí. Terénní sociální služby jsou také podstatně levnější než služby pobytové.
Pro oblast zdravotně postižených a zdravotně znevýhodněných se z pohledu rozvoje služeb objevuje potřeba vzniku, rozvoje a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí pro osoby s duševním onemocněním a osoby s mentálním postižením na Jesenicku a vzniku, rozvoje a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu pečujících osob a uživatelů se zdravotním postižením na Jesenicku formou odlehčovacích služeb. 
	 Službou související, která přímo se sociálními službami souvisí a jejíž potřeba se jeví jako velmi důležitá, je vytvoření záchranného systému, který umožní při využití systému mobilních operátorů zajistit přivolání pomoci v případě náhlé potřeby zejména  ze zdravotních důvodů. Další podstatnou potřebou je rozšíření a zkvalitnění domácí ošetřovatelské služby, které v oblasti sice poskytovány jsou, ale potřeba značně převyšuje kapacitní možnosti. V návaznosti na tento záměr vzniku, rozvoje a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých při možnosti setrvání v jejich přirozeném prostředí. 
Dalšími potřebami v návazných službách je zajištění koncepčního přístupu a zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny a jedince ohrožené sociálním vyloučením na území okresu Jeseník a zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb potýkajících se s nezaměstnaností v okrese Jeseník. Dalším cílem je vytvoření zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb v okrese Jeseník. 

6. Systémové změny v sociálních službách
	V této kapitole předkládáme opatření pracovních skupin, jejichž charakter odpovídá všem cílovým skupinám uživatelů sociálních služeb. Řídící skupina je schválila jako společná systémová opatření.
6.1 Společné opatření pro všechny pracovní skupiny a cílové skupiny uživatelů sociálních služeb
Cíl č. 1: Podpora informovanosti o sociálních službách poskytovatelů, uživatelů, široké veřejnosti, obcí a měst v regionu  

Opatření č.: 1.1
	Zmapování toků informací o sociálních službách a zpracování koncepce informační podpory poskytovatelů, uživatelů, široké veřejnosti, obcí a měst v regionu o sociálních službách	
Popis /charakteristika opatření:	Cílem opatření je zmapování současných informačních toků o sociálních službách, kterými se dostávají informace k poskytovatelům, uživatelům, široké veřejnosti, obcím a městům a dalším dotčeným subjektům o oblasti sociálních služeb a následné zpracování koncepce, která vytvoří koordinovaný systém informovanosti o sociálních službách.	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Poskytovatelé, uživatelé, široká veřejnost, obce a města a další dotčené subjekty mají dostatek kvalifikovaných informací o oblasti sociálních služeb, zejména o dostupnosti jednotlivých sociálních služeb a o možnostech řešení akutní i dlouhodobé situace vyžadující sociální služby.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Vytvoření pracovního týmu ke zpracování koncepce informovanosti oslovením stávajících poskytovatelů sociálních služeb, obcí a zástupců veřejnosti – leden-únor 2011
2.	Zmapování aktuálních toků informací o sociálních službách a dalších možností jejich rozšíření – březen-květen 2011
3.	Zpracování plánu přednášek o sociálních službách a komunitním plánování do škol – březen – květen 2011
4.	Zpracování koncepce informovanosti o sociálních službách – červen-říjen 2011
5.	Realizace koncepce	
Zodpovědný realizátor:	Mgr. Jiří Kovalčík	
Partneři, spolupracující subjekty:	Poskytovatelé sociálních služeb, města a obce regionu, Okresní správa sociálního zabezpečení, Krajský úřad Olomouckého kraje, Úřad práce Jeseník, místní média a tisk, lékaři, školy a školská zařízení a další	
Předpokládaný počet 
klientů:	Dopad na všechny cílové skupiny, obce a města a širokou veřejnost na území okresu Jeseník. 	
Lidské zdroje:  	Zástupci poskytovatelů, uživatelů, odborné veřejnosti a dalších institucí a organizaci v pracovním týmu vytvářejícím koncepci 	
Předpokládané finanční náklady:	Finanční prostředky budou upřesněny ve zpracované koncepci informovanosti 	
Možné zdroje financování:	Město Jeseník, projekty přeshraniční spolupráce, nadace a nadační fondy, města a obce regionu, poskytovatelé sociálních služeb	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek finančních prostředků, neochota ke spolupráci, neochota lidí přijímat informace, které aktuálně nepotřebují	
Indikátory hodnocení / efektivita	Vytvořený pracovní tým
Zpráva o stávajících informačních tocích o sociálních službách, jejich využívání a možných dalších způsobech
Zpracovaná koncepce informovanosti o sociálních službách	
Existence služby:	Transformující se a nová služba	

7. Konkrétní opatření pro jednotlivé cílové skupiny
	Kapitola obsahuje výsledky pracovních skupin, obsahuje nalezení návrhů priorit a změn v systému sociálních služeb na léta 2011 až 2013. Kapitola je rozdělena dle pracovních skupin na podkapitoly. V každé z kapitol dle pracovních skupiny lze nalézt seznam členů pracovní skupiny, definici cílové skupiny, SWOT analýzu sociálních služeb pro danou cílovou skupinu a návrhy jednotlivých cílů pracovních skupin. 
7.1 Pracovní skupina senioři
7.1.1 Seznam členů
	Jména a příjmení	Organizace	
1.	Bc. Jana Macková	Poskytovatel – Středisko pečovatelské služby Jeseník, p.o.	
2.	Mgr. Helena Paschkeová	Poskytovatel – Charita Javorník	
3.	Dana Vaiglová	Poskytovatel – Dům s pečovatelskou službou Česká Ves	
4.	Ing. Jan Rotter	Poskytovatel – Penzion pro seniory Jeseník, p.o.	
5.	Vladimír Vízner	Poskytovatel – Domov důchodců Zlaté Hory	
6.	Bc. Mgr. Petr Vošta	Poskytovatel – Domov pro seniory Javorník, p.o.	
7.	Ludvík Juřík	Zadavatel – Obec Uhelná	
8.	Věra Vymětalová	Zadavatel – Městský úřad Jeseník	
9.	Ing. Květa Pospíšilová	Uživatel – Klub důchodců Jeseník	
10.	Bohumila Danišová	Uživatel – Klub důchodců Jeseník	
11.	Václav Kříž	Uživatel – Klub důchodců Jeseník 	
7.1.2 Cílová skupina
•	senioři a lidé zdravotně postižení žijící na území okresu Jeseník
•	senioři a osoby se zdravotním postižením, kteří nejsou schopni zajistit si své základní životní a osobní potřeby nebo kteří nejsou schopni tyto činnosti zvládat sami
•	senioři a lidé zdravotně postižení, kteří žijí osamoceně nebo kde rodinní příslušníci nejsou schopni nebo ochotni se o ně postarat
•	senioři a osoby se zdravotním a tělesným postižením, kteří potřebují podporu při zachování sociálních vazeb a při kontaktu s místními institucemi
•	senioři a lidé zdravotně postižení, kteří potřebují poskytnout dočasnou pomoc 
•	soběstační senioři, kteří mají potřebu se zapojit do aktivizačních programů a volnočasových aktivit 
•	osoby pečující o své blízké v domácím prostředí
7.1.3 SWOT analýza
Silné stránky	Slabé stránky	
•	spolupráce s Městskými úřady 
•	spolupráce mezi poskytovateli sociálních služeb 
•	existující komunitní plán 
•	stávající síť sociálních služeb 
•	aktivizační programy pro seniory
•	vedení některých měst a obcí nakloněno sociálním službám
	•	chybí domov se zvláštním režimem pro osoby s demencemi
•	neexistence záchranného systému 
•	chybí zajištění pečovatelské služby v celém regionu
•	zajištění ošetřovatelské služby ve větším rozsahu
•	spolufinancování služeb obcemi i krajem
•	rozlehlý a nedostupný region
•	neexistence denního stacionáře pro seniory
•	předfinancování projektů 
•	chybí dobrovolnictví
•	komunikace s obcemi
•	zpracování koncepce informovanosti o sociálních službách  
•	zajištění územní dostupnosti pobytových sociálních služeb
	
Příležitosti	Hrozby	
•	čerpání z fondů EU do roku 2015 
•	soudržnost poskytovatelů sociálních služeb
•	realizace komunitního plánu
•	jednání s městy a obcemi
•	spolupráce a informování veřejnosti
•	možné nové způsoby financování
	•	komunální a celostátní volby  
•	„úspory“ spojené s finanční krizí 
•	politická nestabilita
•	systém financování sociálních služeb
•	nedostatek financí na investice 
	
7.1.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu
Přehled cílů pracovní skupiny
Číslo cíle	Název cíle	
1.	Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro seniory na území okresu Jeseník	
2.	Zajištění sociální služby domova se zvláštním režimem na území okresu Jeseník, případně nadregionálního charakteru	
3.	Zajištění pečovatelské služby na území celého regionu	
4.	Podpora informovanosti o sociálních službách poskytovatelů, uživatelů, široké veřejnosti, obcí a měst v regionu – obsaženo ve společných opatřeních všech pracovních skupin (str. ) 	
5.	Udržení, rozvoj a zkvalitnění domácí ošetřovatelské péče na Jesenicku – obsaženo v souvisejících službách (str. )	
6.	Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých při možnosti setrvání v jejich přirozeném prostředí – obsaženo v souvisejících službách (str. )	
7.	Záchranný systém pro občany se zdravotním postižením a seniory – obsaženo v souvisejících službách (str. ) 	

Cíl č. 1: Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro seniory na území okresu Jeseník
Opatření č.: 1.1	Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro seniory na území okresu Jeseník	
Popis /charakteristika opatření: 	Zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit:
•	domovy pro seniory
•	chráněné bydlení
•	pečovatelská služba	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	zlepšení kvality života seniorů, podpora pečujících rodin, oddálení či zamezení umístění seniorů do rezidenční služby, prevence sociálního vyloučení, ochrana a aktivizace seniorů, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, zachování sociálních vazeb,  prevence zhoršování psychického stavu, uplatňování práv a oprávněných zájmů seniorů, zabezpečení základních životních potřeb,   udržení soběstačnosti seniorů v domácím prostředí, snížení sociálních a zdravotních rizik seniorů, podpora samostatného, plnohodnotného a důstojného života v domácím, prostředí a přirozeném sociálním prostředí, snížení počtu hospitalizací seniorů, podpora provázanosti sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit, naplňování standardů kvality sociálních služeb u registrovaných sociálních služeb, zajištění péče odborně vzdělanými zaměstnanci	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	získání finančních prostředků na zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit – 2011-2013 
2.	poskytování sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro seniory ve stejném rozsahu a ve stávající nebo zvyšující se kvalitě – 2011-2013	
Zodpovědný realizátor:	poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Partneři, spolupracující subjekty:	Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, obce a města regionu	
Předpokládaný počet 
klientů:	cca 900 osob	
Lidské zdroje:  	poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Předpokládané finanční náklady:	cca 90.000.000,- Kč/rok	
Možné zdroje financování:	MPSV ČR, EU, Olomoucký kraj, statutární město Olomouc, platby od uživatelů, sponzorské dary, nadace a nadační fondy	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, změna systému financování  	
Indikátory hodnocení / efektivita	•	poskytnutí sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro cca 900 klientů/rok
•	minimálně stejný počet druhů sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Existence služby:	Stávající služby	
 
Cíl č. 2: Zajištění sociální služby domova se zvláštním režimem na území okresu Jeseník, případně nadregionálního charakteru

Opatření č.: 2.1
	Zajištění pokrytí celého okresu Jeseník dostatečnou kapacitou Domova se zvláštním režimem určeného pro osoby se sníženou soběstačností osobám s Alzheimerovou demencí a s různými jinými typy demencí, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby.	

Popis /charakteristika opatření:
 	Zjišťování možností využití stávajících kapacit domovů důchodců pro částečnou transformaci domovů důchodců na domov se zvláštním režimem. Zjišťování jiných možností řešení zajištění těchto služeb nadregionálním zařízením.	

Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
	Vytvoření důstojných podmínek pro osoby se sníženou soběstačností osobám se stařeckou, Alzheimerovou a jinými typy demencí, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby, uspokojení poptávky po tomto typu služby.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Zjišťování počtu klientů, kteří by využívali tuto službu – leden - březen 2011
2.	Jednání s poskytovateli sociálních služeb Domov pro seniory Javorník, Domov důchodců Kobylá, Charitní domy pokojného stáří – možnosti částečné transformace stávajících kapacit na tento typ služby – duben-červen 2011
3.	Vyvolat jednání s KÚOK – v případě, že službu nepůjde zajistit na regionální úrovni, zjištění možností zřízení nadregionálního zařízení - domova se zvláštním režimem - v rámci svých zařízení nebo vybudování nového zařízení – duben – červen 2011
4.	Jednání o volbě nevhodnějšího a nejefektivnějšího řešení (Olomoucký kraj, SMOJ, poskytovatelé pobytových služeb pro seniory na území okresu Jeseník) – červenec – prosinec 2011	
Zodpovědný realizátor:	Ing. Jan Rotter, Mgr. Jiří Kovalčík	
Partneři, spolupracující subjekty:	Města a obce okresu Jeseník, poskytovatelé pobytových služeb pro
seniory okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, praktičtí lékaři, Krajský úřad Olomouckého kraje	
Předpokládaný počet 
klientů:	15 - 20 míst pro obyvatele okresu Jeseník 	
Lidské zdroje:  	Na realizaci příprav pro zřízení domova se zvláštním režimem budou pracovat 3 osoby	

Předpokládané finanční náklady:
	Finanční náklady nelze specifikovat z důvodu více možností řešení této problematiky. Bude nutné také navázat na krajský plán sociálních služeb Olomouckého kraje.	
Možné zdroje financování:	Obce a města okresu Jeseník, Olomoucký kraj, MPSV, ESF, příjmy od klientů, příspěvky na péči, granty a dotace, sponzorské dary	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek financí, nedostatek politické podpory, nízká solventnost klienta	
Indikátory hodnocení / efektivita	Uspokojení poptávky po umístění klientů do domova se zvláštním režimem v okrese Jeseník, vytvoření důstojných podmínek pro osoby se sníženou soběstačností, snížení zátěže pečujících, spojené s péčí o osoby v jejich přirozeném prostředí	
Existence služby, aktivity:	Transformující se nebo nová služba	

Cíl č. 3: Zajištění pečovatelské služby na území celého regionu

Opatření č.: 3.1
	Vytvoření kroků k zpřístupnění pečovatelské služby občanům celého okresu Jeseník a zvýšit schopnost poskytovatelů sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené občany pružně reagovat na změny poptávky po službách. 	

Popis /charakteristika opatření:
 	Cílem opatření je zajistit pečovatelskou službu všem občanům okresu Jeseník, tzn. i v těch nejodlehlejších obcích regionu. Najít způsob, jak pravidelně informovat představitele obcí o stavu a potřebnosti sociálních služeb pro naši cílovou skupinu uživatelů.  Zajistit v regionu systém dalšího vzdělávání pracovníků (v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., v platném znění), aby byli schopni poskytovat služby podle požadavků cílové skupiny a poskytovat poradenství a odbornou pomoc lidem pečujícím o osoby se sníženou soběstačností v domácím prostředí 	

Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
	Po realizaci opatření bude pečovatelská služba dostupná občanům celého okresu Jeseník, především v příhraničních obcích, také na hranicích okresu (obce Ostružná, Petříkov). Dále budeme schopni reagovat na změnu poptávky na trhu a služby poskytovat v požadovaném rozsahu. Realizace opatření povede k větší informovanosti obcí a měst regionu.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Vyvolat jednání se starostou obce Lipová-lázně o nutnosti zavedení pečovatelské služby v obci nebo možnosti nákupu těchto služeb od stávajících poskytovatelů – leden-březen 2011
Zodpovědná osoba: Jana Macková
2.	Vytvořit jednoduchý systém (formu) informování starostů obcí a zastupitelstev o stavu sociálních služeb pro seniory na Jesenicku a o potřebnosti služeb v jejich obcích – leden-červen 2011
Zodpovědná osoba: Dana Vaiglová 
3.	Zpracovat analýzu potřeb osob pečujících o svoje blízké, na základě které bude navržen způsob informování nebo vzdělávání těchto osob – leden-červen 2011
      Zodpovědná osoba: Věra Vymětalová 
4.	Zajistit systém dalšího vzdělávání pro osoby pečující o cílovou skupinu klientů v domácím prostředí – červenec 2011 – červen 2012
Zodpovědná osoba: Jana Macková
	
Zodpovědný realizátor:	Bc. Jana Macková, Dana Vaiglová, Věra Vymětalová
	
Partneři, spolupracující subjekty:	Poskytovatelé sociálních služeb, města a obce regionu, Olomoucký kraj, MPSV	
Předpokládaný počet 
klientů:	Cílová skupina uživatelů v celém okrese Jeseník	
Lidské zdroje:  	Členové pracovní skupiny a další oslovení účastníci (starostové obcí, zástupci vzdělávacích agentur aj.)	

Předpokládané finanční náklady:	Bude upřesněno dle vybraného způsobu řešení	
Možné zdroje financování:	Obce a města regionu, MPSV, granty a dotace, nadace a nadační fondy	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Neochota malých obcí finančně přispívat na služby, nedostatečná poptávky pro pečovatelské služby, neochota využívat příspěvek na péči k nákupu služeb od poskytovatele	
Indikátory hodnocení / efektivita	Bude vytvořena cenově dostupná nabídka vzdělávání pro poskytovatele v okrese Jeseník 
Zastupitelé a starostové obcí budou pravidelně (minimálně 2x ročně) informování o stavu a potřebnosti sociálních služeb
Poskytovatelé budou schopni zajistit služby v souladu s financováním sociálních služeb a s potřebami obyvatel okresu	
Existence služby, aktivity:	Stávající nebo rozšíření stávajících služeb	

7.2 Pracovní skupina zdravotně postižení a zdravotně znevýhodnění
7.2.1 Seznam členů
	Jména a příjmení	Organizace	
1.	Mgr. Stanislav Turek	Poskytovatel – Zahrada 2000, o.s. 	
2.	Kamila Macurová, DiS.	Poskytovatel – Charita Javorník	
3.	Marta Nosková	Poskytovatel – Charita Javorník	
4.	Ivana Malá	Poskytovatel – Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých, o.p.s.	
5.	František Mencner	Poskytovatel – Centrum pro zdravotně postižené Olomouckého kraje	
6.	Bc. Šárka Gaudková	Poskytovatel – Slezská Diakonie	
7.	Jana Křivánková	Zadavatel – Městský úřad Jeseník	
8.	Pavla Seitlerová	Zadavatel – Městský úřad Zlaté Hory	
9.	Karel Dušek	Uživatel 	
7.2.2 Cílová skupina
•	osoby s pohybovým postižením
•	osoby se sluchovým postižením
•	osoby s interním postižením
•	osoby s mentálním postižením
•	osoby s kombinovaným postižením
•	osoby se zrakovým postižením
•	osoby s duševním onemocněním
•	osoby s poruchou autistického spektra
•	rodiny s dětmi se zdravotním postižením
•	rodiny pečující o rodiče se zdravotním postižením

7.2.3 SWOT analýza
Silné stránky	Slabé stránky	

•	Spolupráce a informovanost poskytovatelů v regionu
•	Možnost jednotného postupu poskytovatelů sociálních služeb 
•	Informovanost veřejnosti a změna názorů na sociální služby
•	Komunitní plán sociálních služeb
•	Odborné zajištění stávajících služeb a dostatek kvalifikovaných odborníků
	
•	Spolufinancování služeb obcemi (terénní služby)
•	Spolupráce s Olomouckým krajem
•	Předfinancování projektů
•	Spolupráce s Úřadem práce
•	Chybějící tréninkové a chráněné byty pro chronicky duševně nemocné, mentálně a zdravotně postižené	
Příležitosti	Hrozby	

•	Spolupráce s Úřadem práce 
•	Přesah mimo oblast sociálních služeb (školství, zdravotnictví)
•	Benchmarking
•	Spolupráce s komerčním sektorem a sponzoring
•	Sociální podnikání a tvorba podporovaných pracovních míst

•	Snížená motivace poskytovatelů sociálních služeb k zapojení se do komunitního plánu kvůli neprovázanosti na financování
•	Nestabilita politické podpory
•	Neprovázanost komunitního plánu s přidělováním finančních prostředků (krajské a celostátní zdroje)
•	Politická kultura a vlivy
•	Nedodržování principů subsidiarity 
•	Systém financování sociálních služeb
•	Nerovný přístup poskytovatelů sociálních služeb k financím 
•	Nesystémové a neefektivní financování souvisejících aktivit v sociálních službách (vzdělávání, benchmarking) 
	
7.2.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu
Číslo cíle	Název cíle	
1.	Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro zdravotně postižené a zdravotně znevýhodněné na území okresu Jeseník	
2.	Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí pro osoby s duševním onemocněním a osoby s mentálním postižením na Jesenicku	
3.	Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu pečujících osob a uživatelů se zdravotním postižením na Jesenicku	

Cíl č. 1: Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro zdravotně postižené a zdravotně znevýhodněné na území okresu Jeseník
Opatření č.: 1.1	Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro zdravotně postižené a zdravotně znevýhodněné na území okresu Jeseník	
Popis /charakteristika opatření: 	Zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit:
•	odborné sociální poradenství
•	domov pro osoby se zdravotním postižením
•	denní stacionáře
•	týdenní stacionáře
•	terapeutické komunity
•	sociální rehabilitace
•	sociálně terapeutické dílny
•	domov se zvláštním režimem
•	chráněné bydlení
•	raná péče	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	aktivizace osob se zdravotním postižením, zmírnění negativních následků plynoucích ze zdravotního postižení, prevence zhoršování psychického stavu, zvýšení samostatnosti a nezávislosti na jiných osobách, podpora inkluze osob se zdravotním postižením do společnosti, podpora samostatnosti a pomoc při zabezpečení základních každodenních potřeb, snížení nákladů na případnou lékařskou a rezidenční péči, rozšíření možností aktivního života, podpora rodiny při péči o osobu se zdravotním postižením, prevence umístění osoby se zdravotním postižením do rezidenční služby, umožnění života v přirozeném prostředí, zachování a podpora sociálních kontaktů, předcházení sociální izolaci, motivace pro pracovní rehabilitaci a pracovní uplatnění, snížení negativního vlivu postižení nebo ohrožení na rodinu dítěte a jeho vývoj a zvýšení vývojové úrovně dítěte v oblastech, které jsou postiženy a nebo ohroženy	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	získání finančních prostředků na zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit – 2011-2013 
2.	poskytování sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro zdravotně postižené a zdravotně znevýhodněné ve stejném rozsahu a ve stávající nebo zvyšující se kvalitě – 2011 -2013	
Zodpovědný realizátor:	poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Partneři, spolupracující subjekty:	Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, obce a města regionu	
Předpokládaný počet 
klientů:	cca 1000 osob	
Lidské zdroje:  	poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Předpokládané finanční náklady:	cca 40.000.000,- Kč/rok	
Možné zdroje financování:	MPSV ČR, EU, Olomoucký kraj, statutární město Olomouc, platby od uživatelů, sponzorské dary, nadace a nadační fondy	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, změna systému financování  	
Indikátory hodnocení / efektivita	•	poskytnutí sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro cca 1000 klientů/rok
•	minimálně stejný počet druhů sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Existence služby:	Stávající služby	

Cíl č. 2: Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí pro osoby s duševním onemocněním a osoby s mentálním postižením na Jesenicku

Opatření č.: 2.1 a 2.2
	1.	Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí (tréninkové byty, chráněné byty, podpora samostatného bydlení,…) pro osoby s duševním onemocněním na Jesenicku
2.	Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí (tréninkové byty, chráněné byty, podpora samostatného bydlení,…) pro osoby s mentálním postižením na Jesenicku	

Popis /charakteristika opatření:
 	1.	V rámci stávajících služeb rozvoj aktivit zaměřených na zlepšení sebeobsluhy, komunikace a dovedností uživatelů daných cílových skupin vedoucí k přípravě na samostatné nebo skupinové bydlení, příprava budoucích klientů a rodiny k přechodu do nové služby
2.	Aktivity poskytovatelů pro vyhledávání a získání vhodných prostory pro tréninkové byty a chráněné bydlení – ve spolupráci s dotčenými orgány (MěÚ Jeseník, další města a obce,…)
3.	Zajištění materiálního vybavení a investičních prostředků nezbytných pro rozšíření rozsahu služeb případně zřízení nově registrovaných služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí 
4.	Zajištění provozních prostředků nezbytných pro rozšíření rozsahu služeb případně zřízení nově registrovaných služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí 
5.	Výběr vhodného typu služeb a případná registrace nových služeb v souladu se zákonem o sociálních službách umožňující jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb poskytovat služby zaměřené na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí  - zejména s ohledem na aktuální možnosti financování těchto služeb	

Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
	Samostatní uživatelé schopní žít co nejdéle ve svém přirozeném prostředí  díky podpoře sociálních služeb orientovaných na podporu samostatného nebo skupinového bydlení uživatelů. Samostatní uživatelé schopní se do svého přirozeného prostředí vrátit díky podpoře sociálních služeb orientovaných na podporu samostatného nebo skupinového bydlení uživatelů.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Vyhledání a získání vhodných prostory pro tréninkové byty a chráněné bydlení – ve spolupráci s dotčenými orgány (MěÚ Jeseník, další města a obce,…) - jednání s jednotlivými městy a obcemi Jesenicka a dalšími institucemi a organizacemi; leden – červen 2011
2.	Stavebně technická příprava prostor pro tréninkové byty a chráněné bydlení; červenec – prosinec 2011
3.	Zajištění provozních prostředků pro financování těchto služeb; červenec – prosinec 2011 
4.	Rozšíření vhodných stávajících služeb případně registrace nových služeb; červenec – srpen 2011	
Zodpovědný realizátor:	Mgr. Stanislav Turek. – Zahrada 2000, Kamila Macurová, DiS. – Charita Javorník	
Partneři, spolupracující subjekty:	Města a obce okresu Jeseník, KPSS Olomouckého kraje, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, odbory sociálních věcí okresu Jeseník	
Předpokládaný počet 
klientů:	upřesnění na základě dotazníkového šetření	
Lidské zdroje:  	bude stanoveno dle volby varianty vhodných služeb	

Předpokládané finanční náklady:
	budou stanoveny dle volby varianty vhodných služeb	
Možné zdroje financování:	MPSV, Olomoucký kraj, ESF, města a  obce Jesenicka, nadace, fondy, sponzorské dary 	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek finančních prostředků, nenalezení vhodného objektu,
nedostatek kvalifikovaných pracovníků, obava opatrovníka, zda jeho svěřenec „dokáže“ žít samostatně  	
Indikátory hodnocení / efektivita	Uživatelé které se podporou samostatného nebo skupinového bydlení podařilo udržet v jejich přirozeném prostředí nebo které se podařilo do jejich přirozeného prostředí navrátit. Uživatelé samostatnější v oblastech sebeobsluhy, komunikace a dovedností	
Existence služby, aktivity:	Transformující se nebo nová služba	

Cíl č. 3: Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu pečujících osob a uživatelů se zdravotním postižením na Jesenicku

Opatření č.: 3.1
	Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu pečujících osob a samotného uživatele služeb prostřednictvím terénní, ambulantní či pobytové formy odlehčovací služby určené osobám se zdravotním postižením na Jesenicku 	
Popis /charakteristika opatření:	Cílem opatření je především podpora a pomoc rodině a blízkým uživatele v jejich péči a současně zajistit uživatelům možnost setrvání v jejich přirozeném prostředí.	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Zajištění odpočinku či poskytnutí času k řešení osobních záležitostí pečující osobě, udržení uživatelů v jejich přirozeném prostředí.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Vyhledání a získání vhodných prostor pro příp. pobytovou formu odlehčovací služby – ve spolupráci s dotčenými orgány (MěÚ Jeseník, další města a obce,…) – leden-červen 2011
2.	Stavebně technická příprava prostor pro pobytovou formu odlehčovací služby – červenec-prosinec 2011
3.	Zajištění provozních prostředků pro financování těchto služeb – červenec-prosinec 2011
4.	Rozšíření vhodných stávajících služeb, případně registrace služeb nových – leden-prosinec 2011	
Zodpovědný realizátor:	Charita Javorník	
Partneři, spolupracující subjekty:
	Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, Odbory sociálních věcí Městských úřadů okresu Jeseník 	
Předpokládaný počet 
klientů:	Při zahájení služby cca 10 klientů, dále se bude zvyšovat	
Lidské zdroje:  	Budou stanoveny dle počtu klientů	
Předpokládané finanční náklady:	Budou stanoveny dle volby varianty vhodných služeb	
Možné zdroje financování:	MPSV, Olomoucký kraj, ESF, města a obce Jesenicka, nadace, fondy, sponzorské dary	

Rizika a ohrožení naplňování opatření: 	Nedostatek finančních prostředků
Neochota poskytovatelů rozšířit stávající služby
Nenalezení vhodného objektu pro pobytovou formu odlehčovací služby
Nedostatek kvalifikovaných pracovníků
Obava pečující osoby, zda bude o jeho svěřence „dostatečně postaráno“  	
Indikátory hodnocení / efektivita	Zájem pečujících osob o využívání odlehčovacích služeb
Počet klientů služby 	
Existence služby:	Nová nebo transformující se služba	

7.3 Pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením
7.3.1 Seznam členů
	Jména a příjmení	Organizace	
1.	Jana Kotková, DiS.	Poskytovatel – Poradna pro rodinu Jeseník	
2.	Jiří Rozsypal	Poskytovatel – Soužití 2005, o.p.s. (do 30.3.2010)	
3.	Jitka Zdražilová	Poskytovatel – Společenství Romů na Moravě	
4.	Bc. Tomáš Rab	Poskytovatel – Diakonie Travná	
5.	Veronika Nawarová	Poskytovatel – DROM	
6.	Taťána Kovalcová	Poskytovatel – DROM	
7.	Josef Vondrka	Poskytovatel – Darmoděj o.s.	
8.	Petra Kadlecová, DiS.	Poskytovatel – Darmoděj o.s.	
9.	Bc. Jan Zaoral	Poskytovatel – Boétheia – společenství křesťanské pomoci	
10.	Jiří Straka	Poskytovatel - Boétheia – společenství křesťanské pomoci	
11.	Yvona Wrožynová	Poskytovatel - Boétheia – společenství křesťanské pomoci	
12.	Karel Novák	Poskytovatel – Občanské sdružení Ester	
13.	Alena Kalinová	Zadavatel – Městský úřad Jeseník	
14.	Petr Marcalík	Zadavatel – Městský úřad Jeseník	
15.	Alena Zondláková	Zadavatel – Městský úřad Zlaté Hory	

7.3.2 Cílová skupina
•	osoby vracející se z výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody
•	osoby závislé na alkoholu nebo jiných nealkoholových toxikomániích
•	osoby ohrožené ztrátou bydlení
•	osoby bez přístřeší
•	osoby, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činnosti jiných osob
•	osoby v produktivním věku dlouhodobě nezaměstnané a díky absenci vzdělání obtížně zaměstnatelné
•	osoby žijící nedůstojným způsobem života z důvodu nezajištění základních potřeb
•	osoby ohrožené z rasových, národnostních, etnických a jiných důvodů
•	osoby propuštěné ze školských zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy nebo pěstounské péče po dosažení zletilosti, popř. 19 let
•	mladí dospělí bez rodinného zázemí
•	skupiny dětí přímo ohrožených sociálně patologickými jevy
•	skupiny mladých lidí bez motivace k profesionální orientaci
•	početné rodiny bez přiměřeného zázemí
•	nízkopříjmové rodiny s dětmi
•	osoby ohrožené domácím násilím
•	osoby v akutní krizi nebo v obtížné životní situaci
•	neúplné rodiny s dětmi
•	extrémně zadlužení jednotlivci a rodiny, předlužené domácnosti
•	osoby bez důchodového zabezpečení nebo s minimálnímu důchody
7.3.3 SWOT analýza
Silné stránky	Slabé stránky	

•	Provázanost a informovanost poskytovatelů v regionu
•	Existence stávající sítě sociálních služeb 
•	Nově realizované sociální služby 
•	Spolupráce s městskými úřady v regionu
•	Přístup obcí k sociálním službám
•	Individuální projekt prevence Olomouckého kraje
	
•	Pomoc při zpracovávání projektů
•	Ztížený přístup k bydlení
•	Ztížený přístup k zaměstnání a podporované zaměstnávání
•	Chybějící občanská poradna
•	Finance na vzdělávání zaměstnanců v sociálních službách
•	Metodické vedení a koordinace terénní práce
•	Sociální bydlení
•	Nedostatečná kapacita a chybějící azylové domy pro rodiny s více dětmi (5 a více)
•	Chybějící aktivizační služby pro klienty, kteří opouštějí sociální služby 
•	Spolupráce s Úřadem práce
•	Spolupráce s obcemi
•	Koordinace sociálních služeb
•	Nedostupnost a nedostatek zařízení výchovné prevence a potřeba zajištění služeb zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc 
•	Nedostupnost sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené bez dostatečných příjmů 
•	Nedostatek služeb pro osoby, které nejsou schopni se dlouhodobě postarat o své základní potřeby  
•	Informovanost sociálních služeb 
•	Bezdomovectví ve venkovském prostředí
	
Příležitosti	Hrozby	

•	Existence Agentury pro sociální začleňování v romských lokalitách 
•	Spolupráce s obcemi
•	Sociální podnikání
	
•	Nejasné financování sociálních služeb
•	Volby a politická reprezentace 
•	Systém financování sociálních služeb (jeho absence) 
•	Systém veřejně prospěšných prací
•	Systém státní sociální podpory
•	Nemotivační systém sociálních dávek ve vztahu k získání zaměstnání
•	Služby, které se nedostaly do zákona o sociálních službách 
	
7.3.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu
Přehled cílů pracovní skupiny
Číslo cíle	Název cíle	
1.	Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro sociálně vyloučené a ohrožené sociálním vyloučením	
2.	Zajištění koncepčního přístupu a zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny a jedince ohrožené sociálním vyloučením na území okresu Jeseník – obsaženo v souvisejících službách (str. )	
3.	Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb potýkajících se s nezaměstnaností v okrese Jeseník – obsaženo v souvisejících službách (str. )	
4.	Vytvoření zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb v okrese Jeseník – obsaženo v souvisejících službách (str. )	

Cíl č. 1: Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro sociálně vyloučené a ohrožené sociálním vyloučením
Opatření č.: 1.1	Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb a souvisejících služeb pro sociálně vyloučené a ohrožením sociálním vyloučením na území okresu Jeseník	
Popis /charakteristika opatření: 	Zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit:
•	azylové domy
•	dům na půl cesty
•	intervenční centra
•	kontaktní centrum
•	nízkoprahová denní centra
•	nízkoprahová zařízení pro děti a mládež
•	noclehárny
•	odborné sociální poradenství
•	služby následné péče 
•	sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi
•	sociální rehabilitace
•	sociálně terapeutické dílny
•	terénní programy	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	snižování rizik spojených s užíváním návykových látek, redukce sociálně nežádoucích jevů, ochrana občanů města před dopady plynoucími z rizikového chování spojeného s užíváním drog, motivace klientů k postupnému zapojení se do běžného života, snížení rizika rozpadu rodin, zvýšení právního vědomí uživatelů, vytvoření příkladů dobré praxe a pozitivních vzorů, zlepšení školní docházky dětí z lokalit ohrožených sociálním vyloučením, prevence kriminality a sociálně patologických jevů, smysluplné naplňování volného času dětí a mládeže ohrožených společensky nežádoucími jevy prostřednictvím nabídky volnočasových aktivit, zabezpečení pobytových služeb na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení a osobám ohroženým sociálním vyloučením, snižování napětí mezi sociálně vyloučenými skupinami, jednotlivci a společností, snižování rizik spojených s životním stylem rizikových skupin	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	získání finančních prostředků na zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit – 2011-2013 
2.	poskytování sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro sociálně vyloučené a ohrožené sociálním vyloučením ve stejném rozsahu a ve stávající nebo zvyšující se kvalitě – 2011 -2013	
Zodpovědný realizátor:	poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Partneři, spolupracující subjekty:	Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, obce a města regionu	
Předpokládaný počet 
klientů:	cca 2000 klientů/rok	
Lidské zdroje:  	poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Předpokládané finanční náklady:	cca 40.000.000,- Kč/rok	
Možné zdroje financování:	MPSV ČR, EU, Olomoucký kraj, města a obce, platby od uživatelů, sponzorské dary, nadace a nadační fondy	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, změna systému financování  	
Indikátory hodnocení / efektivita	•	poskytnutí sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit: 2000 klientů/rok
•	minimálně stejný počet druhů sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit	
Existence služby:	Stávající služby	
7.4 Podpora rodiny
	Oblast podpory rodiny byla do aktualizace zapracována z podnětu komise pro rodinu a sociální věci a představuje několik priorit v oblasti rodiny, které se územně zaměřuji zejména na území Města Jeseník. 
7.4.1 Příprava cílů
	Dne 15.2.2010 proběhla pracovní schůzka k zapracování aspektu rodiny do komunitního plánu, které se zúčastnili zástupci vedení Města Jeseník, organizace poskytující služby rodinám s dětmi, Městského úřadu Jeseník a také veřejnosti. Na této schůzce byly projednány aktuální zdroje mapování potřeb rodin a byly zkonkretizovány priority potřeb rodin s dětmi, které byly rozpracovány do podoby tabulek a následně připomínkovány.
7.4.2 Priority v oblasti podpory rodiny
Číslo cíle	Název cíle	
1.	Podpora fungování Mateřského centra Krteček Jeseník	
2.	Vytvoření koncepce podpory vícegenerační rodiny	
3.	Podpora prorodinných aktivit pro rodiny s dětmi 	

Cíl č.1: Podpora fungování Mateřského centra Krteček Jeseník

Opatření č.: 1.1
	Cílem je zajištění fungování Mateřského centra krteček Jeseník, které bude poskytovat zázemí ženám před porodem a rodinám s dětmi před nástupem do mateřské školy	
Popis /charakteristika opatření:	Registrace u Ministerstva vnitra ČR č. VS /1-1/56628/04-R	

Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
	Mateřské centrum je dostupné rodičům s dětmi od 0 do 6 let. Poskytuje pro rodiny prostor neformálního setkávání, vzájemnou pomoc, předávání zkušeností, vzdělávání, využívání vlastních schopností či znalostí ke vzájemnému prospěchu. Centrum je místem, kde děti nacházejí přirozené společenství vrstevníků a vidí svoje rodiče, převážně matku, v jiné roli než v domácnosti. Otevřenost centra umožňuje integraci do společenství „odlišných“ a učí toleranci. Posláním MC Krteček je posílení role rodiny a rodičovské výchovy ve společnosti.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	Provozní doba
Pondělí	09.30 – 11.30 Krtečkovo herna a cvičení (bez omezení věku)
	16.00 – 17.30 klub pro rodiče s dětmi předškolního věku 
	16.30 – 17.15 angličtina pro děti s rodiči (od října)
Úterý	09.30 – 11.30 setkávání maminek a nejmenších dětí (do 1 roku)
	17.30 – 18.30 cvičení pro těhotné maminky
	16.00 – 18.00 tvoření nejen pro maminky (posl. úterý v měsíci)
Středa	09.30 – 11.30 Krtečkova herna a cvičení pro rodiče s dětmi (1-2) 
               17.00 – 18.00 cvičení rodičů s dětmi (2-6) ZŠ Česká Ves 
Čtvrtek	09.30 – 11.30 tvořivé dopoledne s prvky waldorfské pedagogiky
	13.00 – 15.00 klubová setkávání maminek (dle domluvy)
	16.00 – 18.00 setkávání příznivců waldorfské ped. (dle domluvy)
Pátek	09.30 – 11.30 Krtečkova herna a cvičení pro rodiče s dětmi (od 2)
	15.00 – 17.00 setkávání rodičů a dětí (kombinované vady)	
Zodpovědný realizátor:	Vedoucí MC Krteček Jeseník	
Partneři, spolupracující subjekty:	Sekce Dobromysl (Hnutí Brontosaurus, Sdružení pro alternativní vzdělávání v Jeseníku), sdružení OliVy, olomoucká mateřská centra, Síť MC ČR.	
Předpokládaný počet 
klientů:	Zhruba 230 – 250 rodin v průběhu let 2011 – 2013.	
Lidské zdroje:  	Personální struktura: 
1)	1 pozice vedoucí - ¾ úvazku, 
2)	1 pozice koordinátorky – ¾ úvazku 
3)	aktivní maminky na DPP 	
Předpokládané finanční náklady:	Náklady :
-	Osobní – 420 tis Kč.
-	Provozní – 290 tis. Kč
Pro následující roky se počítá s nárůstem o cca 5 % ročně 	
Možné zdroje financování:	MPSV, Město Jeseník, Olomoucký kraj, ESF, sponzorské dary. 	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Snížení počtu rodin docházejících do MC. Změna dotačních titulů.	
Indikátory hodnocení / efektivita	Počet rodin navštěvujících MC. Počet návštěv jednorázových akcí (akce pro celé rodiny, přednášky, besedy, kurzy). Průměrná měsíční návštěvnost rodičů docházejících do MC.	
Existence služby:	Stávající služba	

Cíl č.2: Vytvoření koncepce podpory vícegenerační rodiny

Opatření č.: 2.1
	Podporovat stávající a realizovat nové aktivity na podporu rodin napříč generacemi.	

Popis /charakteristika opatření:
 	Záměrem opatření je popsat stávající situaci podpory rodin ve městě, a to od rodin s malými dětmi až po seniory, kteří žijí osamoceně. Následně provést analýzu potřeb těchto cílových skupin a vytvořit pro ně koncepci prorodinné politiky města.	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Dopad opatření je spatřován v podpoře rodin na území Města Jeseníku, která povede k celkové stabilitě modelu vícegenerační rodiny a kromě podpory rodin s dětmi povede i k zapojení seniorů do vzájemně i společensky přínosných aktivit.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Vytvoření pracovní skupiny pro přípravu koncepce – leden-březen 2011
2.	Zpracování analýzy potřeb cílových skupin a současného stavu jejich naplňování – duben-květen 2011.
3.	Zpracování koncepce podpory vícegenerační rodiny na území Města Jeseníku – červen-prosinec 2011	
Zodpovědný 
realizátor:	Místostarosta Města Jeseníku odpovědný za oblast rodiny a sociálních věcí	
Partneři, spolupracující subjekty:	Město Jeseník, MC Krteček Jeseník, dotčené komise Rady města, Úřad práce Jeseník, odborní psychologové, odborná i laická veřejnost	
Předpokládaný počet 
klientů:	Realizace opatření bude mít dopad na všechny obyvatele města. 	
Lidské zdroje:  	Město Jeseník, MC Krteček Jeseník, dotčené komise Rady města, Úřad práce Jeseník, odborní psychologové, odborná i laická veřejnost	
Předpokládané finanční náklady:
	1.	Zpracování analýzy stávajících opatření prorodinné politiky města
2.	Zpracování analýzy potřeb vícegenerační rodiny – 50 tis. Kč
3.	Zpracování koncepce podpory vícegenerační rodiny – 20 tis. Kč	
Možné zdroje financování:	Město Jeseník, MPSV ČR	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Neochota dotčených subjektů ke spolupráci, změna politické reprezentace a přístupu k prorodinné politice	
Indikátory hodnocení / efektivita	Počet oslovených dotčených subjektů
Ustavená pracovní skupiny pro zpracování koncepce
Zpráva o stávajících opatřeních na podporu rodin
Analýza potřeb vícegenerační rodiny na území města
Stanovené oblasti řešení prorodinné politiky včetně priorit
Koncepce podpory vícegenerační podpory rodiny Města Jeseník  	
Existence služby:	Stávající a nové služby	

Cíl č.3: Podpora prorodinných aktivit pro rodiny s dětmi

Opatření č.: 3.1
	Realizace aktivit, které napomohou ke zlepšení situace rodin s dětmi formou podpory prorodinných aktivit ze strany Města Jeseník	
Popis /charakteristika opatření: 	1.	Podpora zřízení dětských hřišť a jejich zázemí
2.	Zajištění bezbariérovosti ve městě
3.	Zajištění hlídaní dětí (miniškolka)	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Zlepšení podmínek pro rodiny s dětmi na území Města Jeseník a jeho přilehlého okolí, které bude mít pozitivní přínos i pro další zástupce široké veřejnosti. 	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Hledání a využívání dotačních titulů na budování dětských hřišť a jejich zázemí pro všechny věkové kategorie dětí – leden 2011 – prosinec 2013
2.	Hledání a využívání dotačních titulů pro zajištění bezbariérovosti na území Města Jeseník včetně vstupů do budov institucí a úřadů ve městě – leden 2011 – prosinec 2013
3.	Zjištění potřebnosti hlídání dětí – leden-duben 2011
4.	Dle zjištěných potřeb zajištění subjektu, který by tuto službu mohl poskytovat – květen-červen 2011
5.	Realizace služby miniškolky – záři 2011	

Zodpovědný realizátor:
	Ad. 1 a 2) Oddělení investic Městského úřadu Jeseník
Ad. 3) MC krteček Jeseník
Ad. 4) místostarosta Města Jeseník pro sociální oblast
Ad. 5) Vybraná organizace	
Partneři, spolupracující subjekty:	Městský úřad Jeseník, Město Jeseník, MC Krteček Jeseník, rodiče dětí ve věku před nástupem do mateřské školy, široká veřejnost	
Předpokládaný počet 
klientů:	Ad. 1) Rodiny s dětmi na území města – cca 1000
Ad. 2) Rodiny s dětmi a zdravotně postižení – cca 1000
Ad. 5) cca 50 rodin	

Lidské zdroje:  
	Ad. 1a 2) Oddělení investic Městského úřadu Jeseník
Ad. 3) MC krteček Jeseník
Ad. 4) místostarosta Města Jeseník pro sociální oblast
Ad. 5) Vybraná organizace – cca 0,5 úvazku 	
Předpokládané finanční náklady:
	Ad. 1-4) dle zvolené varianty řešení
Ad. 5) cca 200.000,- Kč/rok	
Možné zdroje financování:	Město Jeseník, Krajský úřad Olomouckého kraje, nadace a nadační fondy, spoluúčast rodin, MPSV	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek finančních zdrojů na zajištění rozvoje dětských hřišť, nedostatek finančních zdrojů na zajištění bezbariérovosti ve městě, neochota subjektů zajišťovat službu miniškolky, neochota rodičů svěřit děti do takového zařízení	
Indikátory hodnocení / efektivita	•	Zvýšení počtu dětských hřišť
•	Rozšíření dětských hřišť pro děti do 3 let
•	Zvýšení počtu veřejných budov se zajištěním bezbariérového vstupu
•	Zvýšení počtu bezbariérových přechodů
•	Zjištěná potřebnost služby miniškolky
•	Zajištěná organizace pro realizaci této služby
•	Realizace služby miniškolky 	
Existence služby:	Nová a transformující	

7.5 Služby související
	Služby související nejsou přímo sociální službou, ale velmi úzce s ní souvisí. Jejich potřeba je tedy zakotvena v komunitním plánu jako jedna ze stanovených priorit. 
Přehled cílů služeb souvisejících
Číslo cíle	Název cíle	
1.	Udržení, rozvoj a zkvalitnění domácí ošetřovatelské péče na Jesenicku – zpracovala pracovní skupina senioři	
2.	Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých při možnosti setrvání v jejich přirozeném prostředí – zpracovala pracovní skupina senioři	
3.	Záchranný systém pro občany se zdravotním postižením a seniory – zpracovala pracovní skupina senioři	
4.	Zajištění koncepčního přístupu a zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny a jedince ohrožené sociálním vyloučením na území okresu Jeseník – zpracovala pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením	
5.	Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb potýkajících se s nezaměstnaností v okrese Jeseník – zpracovala pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením	
6.	Vytvoření zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb v okrese Jeseník – zpracovala pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením 	

Cíl č. 1: Udržení, rozvoj a zkvalitnění domácí ošetřovatelské péče na Jesenicku 
Opatření č.: 1.1	Zajištění ošetřovatelské služby ve větším rozsahu 	
Popis /charakteristika opatření: 	Je nutno udržet stávající zavedené služby a umožnit jejich rozšíření na území celého okresu Jeseník a v potřebném rozsahu.	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Doplnění poskytovaných sociálních služeb o zdravotnické služby v domácnostech seniorů a jejich vzájemné propojení. Díky tomuto propojení bude cílová skupina informována rovněž o návazných sociálních službách.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Pokračovat v jednání s lékaři na Jesenicku a navázat lepší spolupráci – leden – prosinec 2011
2.	Kontaktovat osobním jednáním jednotlivé obvodní i odborné lékaře – leden – prosinec 2011
3.	Pravidelné informování široké veřejnosti o domácí ošetřovatelské péči – leden 2011 – prosinec 2013
4.	Zajistit systém dalšího vzdělávání pro osoby pečující o osoby potřebující domácí ošetřovatelskou péčí, kteří žijí v domácím prostředí – leden 2011 – prosinec 2013
5.	Vyvolat příp. další jednání se zdravotními pojišťovnami – leden-prosinec 2011 	
Zodpovědný realizátor:	Ředitelka Charity Javorník
	
Partneři, spolupracující subjekty:	Lékaři na území jesenického okresu, Lékařská komora okresu Jeseník, Město Jeseník, KPSS Jesenicko	
Předpokládaný počet 
klientů:	Navýšení počtu klientů souvisí s rozšířením služby a potřebností provádět zdravotnické výkony. Současný průměrný počet klientů je 130 měsíčně, průměrný počet výkonů cca 600 měsíčně. Cílem je zvýšení současného počtu na dvojnásobek.	
Lidské zdroje:  	V současné době:
Javornicko – zabezpečuje 1 zdravotní sestra Charity Javorník
Žulovsko – zabezpečuje 1 zdravotní sestra Charity Javorník
Jesenicko – zabezpečuje 1 zdravotní sestra Charity Javorník 
Další nárůst zaměstnanců při rozšíření zdravotnických výkonů.  	

Předpokládané finanční náklady:
	V případě většího zájmu o tuto službu se navýší odpovídajícím způsobem počet zdravotních sester, od toho se bude odvíjet i výše osobních a provozních nákladů. Navýšení klientů předpokládá investici – nákup vozidla pro zdravotní sestru. Podrobnou finanční rozvahu bude možné vytvořit až na základě zvýšení předepisovaných zdravotních výkonů.	
Možné zdroje financování:	Zdravotní pojišťovny, sponzoři, granty nadací	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nezájem ze strany lékařů, změny ve financování ze strany zdravotních pojišťoven, popř. jejich jiné omezující limity, nedostatek kvalifikovaného zdravotního personálu	
Indikátory hodnocení / efektivita	Zvýšení počtu předepsaných zdravotních výkonů
Navýšení počtu klientů z Jeseníka a přilehlých obcí
Nástup nového zaměstnance	
Existence služby, aktivity:	Stávající služba a její rozšíření 	

Cíl č. 2: Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých při možnosti setrvání v jejich přirozeném prostředí

Opatření č.: 2.1
	Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých prostřednictvím terénní hospicové péče na Jesenicku 	
Popis /charakteristika opatření:
 	Cílem opatření je zajištění speciální paliativní péče, která je zaměřena na prevenci, zmírnění bolesti a dalších tělesných i duševních strádání nemocného, zachování pacientovy důstojnosti a také na podporu jeho blízkých.	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Umožnění nemocnému člověku, aby mohl závěr života prožít co nejlépe, doma a uprostřed svých blízkých. 
Zajištění všestranné účinné opory příbuzným a přátelům umírajících a pomoci jim zvládat jejich zármutek i po smrti blízkého člověka.	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	5.	Zajištění spolupráce s lékaři – leden-červen 2011
6.	Personální zajištění služby (zdravotní sestry, psychoterapeut, sociální pracovník, pracovník pro duchovní péči) - leden-červen 2011
7.	Zajištění provozních prostředků pro financování těchto služeb – březen-prosinec 2011
8.	Rozšíření vhodných stávajících služeb, případně registrace služeb nových – leden 2011 – prosinec 2012	
Zodpovědný realizátor:	Charita Javorník	
Partneři, spolupracující subjekty:
	Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, Odbory sociálních věcí Městských úřadů okresu Jeseník, lékaři na Jesenicku	
Předpokládaný počet 
klientů:	cca 10 klientů/rok	
Lidské zdroje:  	Zdravotní sestra, psychoterapeut, sociální pracovník, pracovník pro duchovní péči, dobrovolníci	
Předpokládané finanční náklady:	Budou stanoveny dle volby varianty vhodných služeb	
Možné zdroje financování:	MPSV, Olomoucký kraj, ESF, města a obce Jesenicka, nadace, fondy, sponzorské dary	

Rizika a ohrožení naplňování opatření: 	Nedostatek finančních prostředků
Neochota lékařů spolupracovat 
Neochota poskytovatelů rozšířit stávající služby
Nedostatek kvalifikovaných pracovníků
Obava rodiny, že se nedokáží bez neustálé podpory starat o umírajícího člena rodiny	
Indikátory hodnocení / efektivita	Zájem rodin o využívání služby
Počet lidí využívajících službu 	
Existence služby:	Nová, transformující	

Cíl č. 3: Záchranný systém pro občany se zdravotním postižením a seniory

Opatření č.: 3.1
	Cílem opatření je existence služby, která by pomohla občanů cílové skupiny zajistit odpovídající pomoc v případě nouzové nebo krizové situace. 	

Popis /charakteristika opatření:
 	Systém přivolání pomoci bude sloužit občanům s vážnými zdravotních problémů, příp. u jiných závažných stavů, při kterých si takový člověk nedokáže sám pomoci a potřebuje pomoc jiné osoby. Realizace služby a její forma bude vycházet z počtu a rozmístění zájemců v rámci regionu. Zajištění pomoci předpokládá existenci zařízení na přivolání záchranné služby nebo jiné složky záchranného systému, popř. jiné pomoci – soused, rodiny apod. Jako vhodný systém budou vybrány takové technologie, které v dané části okresu Jeseník budou shledány jako technicky nejvhodnější (mobilní telefony, rádiové spojení apod.)	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Služba záchranného systému bude sloužit pro přivolání pomoci lidem v krizové situaci. Efektivní fungování systému bude pomáhat k včasnému řešení krizové situace (rychlejší zajištění pomoci, např. včasné zajištění zdravotnické služby apod.)	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Zjištění zájmu o tuto službu v jednotlivých obcích – leden-červen 2011
2.	Průzkum technických možností záchranného sytému (výběr nejvhodnějšího systému, zadání technické studie, výběrové řízení) – duben – prosinec 2011
3.	Finanční zajištění (zajištění zdrojů pro zahájení realizace služby i pro trvalý provoz) – říjen 2011 – březen 2012
4.	Jednání se subjekty, které by mohly zajišťovat dispečink – leden-červen 2012
5.	Zřízení Centra pomoci a zahájení provozu – červenec-prosinec 2012	
Zodpovědný realizátor:	Ing. Jan Rotter, Ludvík Juřík	
Partneři, spolupracující subjekty:	Obce a města regionu, Krajský úřad Olomouckého kraje, poskytovatelé sociálních služeb, KPSS Jesenicko	
Předpokládaný počet 
klientů:	Předpokládaný počet uživatelů služby: cca 200	
Lidské zdroje:  	Koordinátoři opatření (skupina zajišťující přípravu a realizaci služby)	

Předpokládané finanční náklady:
	Náklady :
-	Osobní
-	Provozní
-	Investiční
Rok po roku výhled v souvislostech s aktivitami
2011..........................30.000,-
2012…………………150.000,-	
Možné zdroje financování:	Úhrady klientů, obce a města regionu, Olomoucký kraj, MPSV ČR, ESF	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek finančních prostředků, nedostatek a nezájem občanů, nezájem veřejné správy, technické problémy spojené s členitostí terénu Jesenicka	
Indikátory hodnocení / efektivita	Naplňování jednotlivých kroků opatření (jejich efektivita a stupeň realizace jsou měřitelná a výstupy je možné kontrolovat)
Vlastní realizace a fungování již existujícího opatření bude kontrolováno podle několika hledisek (počet uživatelů, stav technického zařízení, nákladovost služby, počet záchranných událostí)	
Existence služby, aktivity:	Nová služba	

Cíl č. 4: Zajištění koncepčního přístupu a zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny a jedince ohrožené sociálním vyloučením na území okresu Jeseník 

Opatření č.: 4.1
	Zřídit poradenské a konzultační centrum jak pro uživatele, tak pro poskytovatele sociálních služeb, obce a majitele ubytovacích kapacit	

Popis /charakteristika opatření:
 	Charakter opatření: poradenství, koordinace, projektová podpora
-	zajištění propojení majitelů nájemních domů s uživateli a s poskytovateli sociálních služeb - podpora méně kompetentních klientů, aby neselhávali v nájemním vztahu (placení, údržba bytu, dodržování řádu). 
-	zajištění garancí obcí pro majitele bytů, kteří budou nabízet byty cílovým skupinám sociálních služeb
-	Poradenství při projektech výstavby podporovaných a sociálních bytů – zajištění návaznosti služeb, princip PPP
-	Identifikace a modelování potřeb podporovaných, sociálních a azylových bytů 
-	Identifikace a modelování formy a kapacit sociálních služeb adekvátních pro podporu dostupnosti bydlení	

Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
	Zvýšení dostupnosti běžného nájemního bydlení.
Zvýšení koordinovanosti sociálních služeb v oblasti podpory bydlení.
Zvýšení potenciálu pro budování podporovaných a sociálních bytů v regionu. 
Poskytování kvalifikovanějších a tím i kvalitnějších informací pro uživatele služeb	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Zajištění financování opatření – leden-červen 2011
2.	Zmapování bytového fondu, který je využitelný pro bydlení sociálně slabých rodin – červen-prosinec 2011
3.	Zřízení informační struktury pro oblast bydlení sociálně slabých rodin a jedinců – červen-prosinec 2011
4.	Zajištění poradenství pro majitele bytů pro provázanost sociálních služeb a bydlení – červen 2011-prosinec 2013
5.	Zajištění konzultační činnosti pro investiční výstavbu bytů pro sociálně slabé rodiny – duben 2011-prosinec 2013	
Zodpovědný realizátor:	Karel Novák – Občanské sdružení Ester, Jan Zaoral – Boétheia – společenství křesťanské pomoci	
Partneři, spolupracující subjekty:	Poskytovatelé sociálních služeb, obce a města, další majitelé bytů, Agentura pro sociální začleňování v romských lokalitách, Odbory sociálních věcí Městských úřadů, sociálně právní ochrana dětí 	
Předpokládaný počet 
klientů:	150 jedinců a rodin	
Lidské zdroje:  	2 osoby	
Předpokládané finanční náklady:	Mzda, cestovné, telefon, externí expertízy, konzultace, externí projektová podpora	
Možné zdroje financování:	OP LZZ 3.2 – síťovací část, Individuální projekt obce	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Nedostatek politické podpory, nedostatek finančních prostředků, chybějící subjekt ochotný realizovat opatření 	
Indikátory hodnocení / efektivita	Zajištění financování aktivit opatření
Zmapovaný bytový fond regionu
Zaměstnání osob realizujících aktivity projektu	
Existence služby:	Nová služba	

Cíl č. 5: Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb potýkajících se s nezaměstnaností v okrese Jeseník 
Opatření č.: 5.1	Zajištění větší provázanosti subjektů, které mají možnost ovlivnit zaměstnanost a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb	
Popis /charakteristika opatření: 	Cílem opatření je zajistit zvýšení zaměstnanosti a také zaměstnatelnosti formou spolupráce s Úřadem práce, zajištěním podporovaného zaměstnávaní a zajištění dalších podpůrných prostředků pro přípravu a vstup na trh práce. 	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Zajištění individuálního přístupu k nezaměstnaným například formou cílených rekvalifikací.
Zajištění podporovaného zaměstnávání jako mezistupně pro vstup do regulérního pracovního poměru 
Podpora zkrácených úvazků
Podpora veřejné služby jako nástroje k udržení a obnovení pracovních návyků 	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Vytvoření systému podporovaného zaměstnávání v rámci poskytovatelů sociálních služeb – leden-prosinec 2011
2.	Navázaní spolupráce mezi Úřadem práce v Jeseníku a poskytovateli sociálních služeb při práci s nezaměstnanými – leden-červen 2011
3.	Zajištění fungování veřejné služby v rámci okresu Jeseník – leden 2011 – prosinec 2013
4.	Projednávání dalších možností ke zvýšení zaměstnanosti s obcemi a městy – např. zaměstnávání v rámci veřejných zakázek 10 % místních dlouhodobě nezaměstnaných – leden 2011 – prosinec 2013
5.	Zajištění vzniku a fungování systému pracovního poradenství – leden – červen 2011 	
Zodpovědný realizátor:	Darmoděj o.s., Boétheia – společenství křesťanské pomoci, Občanské sdružení Ester	
Partneři, spolupracující subjekty:	Města a obce regionu, poskytovatelé sociálních služeb, Olomoucký kraj, Úřad práce v Jeseníku	
Předpokládaný počet 
klientů:	cca 300 osob	
Lidské zdroje:  	Realizační tým složený ze členů pracovní skupiny	
Předpokládané finanční náklady:	2011-2013 – cca 1 milion/rok
	
Možné zdroje financování:	MPSV, města a obce, OPLZZ, Olomoucký kraj, nadace a nadační fondy, Ministerstvo pro místní rozvoj
	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Neochota úřadu práce ke spolupráci, nedostatek politické podpory, nedostatek finančních prostředků, neochota ke spolupráci, chybějící následné zaměstnávání, geografická poloha a dopravní dostupnost	
Indikátory hodnocení / efektivita	Osoby vykonávající práci v rámci podporovaného zaměstnávání.
Zrealizované schůzky k nastavení spolupráce mezi Úřadem práce v Jeseníku a poskytovateli sociálních služeb.
Realizace veřejné služby v obcích a městech okresu Jeseník.
Zrealizované schůzky k možnosti dalšího zajištění zvýšení zaměstnanosti nezaměstnaných.
Fungování kontaktního místa pracovního poradenství 	
Existence služby:	Nová služba	

Cíl č. 6: Vytvoření zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb v okrese Jeseník 
Opatření č.: 6.1	Vytvoření organizace, která bude sjednocovat poskytovatele sociálních služeb na Jesenicku a bude mít za cíl ustavení kompetentního a respektovaného partnera pro vyjednávání s krajem, městy a obcemi a dalšími organizacemi	
Popis /charakteristika opatření: 	V závislosti na počtu organizací vznik silného partnera pro vyjednávání s krajem, městy, obcemi a dalšími organizacemi 
Koordinace aktivit nově vznikajících na Jesenicku vytýčení oblastí kam směřovat aktivity 	
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:	Kompetentní a respektovaný partner pro vyjednávání s krajem, městy a obcemi a dalšími organizacemi, který umožní lepší vyjednávání a povede k lepšímu postavení sociálních služeb a jejich vyšší kvalitě 	
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:	1.	Vznik přípravného výboru – leden-březen 2011
2.	Oslovení možných členů – duben-červen 2011
3.	Vydefinování fungování zastřešující organizace – září-říjen 2011
4.	předložení záměru jednotlivým organizacím – listopad-prosinec 2011 
5.	Vznik zastřešující organizace – leden 2012
	
Zodpovědný realizátor:	Josef Vondrka, Jiří Kovalčík	
Partneři, spolupracující subjekty:	Poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník	
Předpokládaný počet 
klientů:	Uživatelé sociálních služeb okresu Jeseník	
Lidské zdroje:  	Přípravný tým, vedení budoucí organizace	
Předpokládané finanční náklady:	Vyplyne ze zvolené formy realizace	
Možné zdroje financování:	Nadace a nadační fondy, sponzorské dary, příspěvky členů, města a obce regionu	
Rizika a ohrožení naplňování opatření:	Neochota poskytovatelů ke členství v zastřešující organizaci, chybějící osoby ochotné organizovat organizaci, nedostatek finančních prostředků	
Indikátory hodnocení / efektivita	Vytvořený přípravný výbor
Oslovení poskytovatelů sociálních služeb
Vznik zastřešující organizace	
Existence služby:	Nová služba	

8. Zdroje

Finanční analýza poskytovatelů sociálních služeb na Jesenicku 2010

Katalog poskytovatelů sociálních služeb na Jesenicku (kpj.mujes.cz)

Konzultace se členy řídící skupiny a metodikem 

Materiály pracovních skupin v komunitním plánování sociálních služeb na Jesenicku

Materiály metodika komunitního plánování sociálních služeb na Jesenicku Lenky Tichavské

Registr poskytovatelů sociálních služeb

Sociálně demografická analýza okresu Jeseník 2010

Zápisy z porad řídící skupiny a pracovních skupin v procesu komunitního plánování sociálních služeb na Jesenicku

9. Přílohy